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Cass., sez. un., 1 marzo 2002, n. 3031 , affitto agrario di terreno di demanio civico, accertamento incidentale della demanialità

Cass., sez. un., 1 marzo 2002, n. 3031  – Affitto agrario di terreno di preteso demanio civico  – competenza del giudice ordinario – accertamento incidenter tamtum della natura di uso civico

L’accertamento della qualità di un terreno che si assume di «uso civico» rientra nella giurisdizione del commissario regionale degli usi civici, prevista dall’art. 29 l. 16 giugno 1927 n. 1766, soltanto allorquando la relativa questione sia sollevata dal preteso titolare o dal preteso utente del diritto civico e debba, quindi, essere risolta con efficacia di giudicato; al contrario, nelle controversie tra privati, nelle quali la demanialità civica di un bene sia eccepita al solo scopo di negare l’esistenza del diritto soggettivo di cui la controparte sostenga di essere titolare, tale eccezione, risolvendosi nella contestazione di un fatto costitutivo del diritto azionato dalla controparte, deve essere decisa dal giudice ordinario, con statuizione sul punto efficace solo incidenter tantum (nella specie, l’esistenza dell’uso civico era stata dedotta dal convenuto per contestare la pretesa dell’attore al rilascio del fondo alla scadenza del rapporto agrario; nell’affermare il principio di cui in massima, le sezioni unite hanno dichiarato la giurisdizione del giudice ordinario in ordine all’accertamento incidentale della qualità del suolo).

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